Шановний Юрію Олеговичу!

 Неможливість протягом трьох тижнів потрапити до Вас на прийом змушує

написати мене цього відкритого листа. В противагу Вашій адміністрації,

якщо мені потрібно поінформувати голову РДА чи голову райради, я можу

просто зателефонувати їм і особисто домовитись про зустріч (і це окрім

того, що ми маємо можливість поспілкуватися з нашими керівниками на

засіданнях Народної ради). Мені не потрібно записуватись за кілька тижнів

наперед та брати талончик, як у полікніку. Може це і є реалізацією тези

Майдану про єднання влади і народу? Беріть приклад із Черкаського району.

А питання, з якими я хотів би Вас ознайомити, це нові кадрові призначення.

Загальновідомо, що короля робить його свита. Так і Ваш імідж формується

Вашим оточенням. Перша особа в області, її дії чи бездіяльність

перебувають сьогодні не тільки  під об’єктивами – кіно та фотокамер, але й

ще, будьте певні, під пильним оком громадськості, зокрема, і породженням

Черкаського Майдану – Народною радою Черкаського району. Ми не будемо

грати у підкилимні ігри і про наше невдоволення  чиновниками та їхньою

«роботою» будемо говорити відверто та називати їх поіменно. Хоча на перший

раз утримаємося від прізвищ.

Зрозуміло, що Ви прийшли в готову структуру державної влади, і це не

зовсім легко – відразу вивернути свідомість усім чиновникам та налаштувати

їх на роботу в новому форматі. Тобто, на служіння нам, пересічним

громадянам, які оплачують держслужбовцям усе: і авто, і неякісну роботу,

і, на жаль, бездіяльність. Проте Ви особисто (на перший погляд на екрані

ТБ) змогли перелаштуватися і на особистому прийомі громадян вже намагалися

самі вирішувати звернення заявників.

Але майте на увазі, що Ваші хороші та справедливі рішення (наміри) можуть

бути заблоковані виконавцями. Як це не прикро усвідомлювати, але прикладів

такої «діяльності» безліч. Непереможна чиновнича братія – державні

службовці – це ті люди, без яких не може обійтись жодна влада (маленькі

гвинтики величезного державного механізму). І це правда. У повсякденному

житті ми всі обслуговуємося чиновниками: пенсійний фонд, газові служби,

паспортний реєстр, різні дозвільні центри тощо. Ніхто не йде з цими

питаннями до губернатора. Але найменший збій цього механізму викликає в

людей невдоволення і формує стійку відразу до влади, до того, хто сидить

нагорі. І це закономірно, бо ж той, хто нагорі, призначає усю ту незбориму

армію бюрократів, що збиткується з громадян і почувається на своїх посадах

досить комфортно! Вранішня кава є тому запорукою. Але я не проти кави.

Ставлення до людей, які оплачують чиновнику м’які крісла, затишок,

килимові доріжки та кондиціонери, повинно бути щирим та приязним.

Чиновники – це сервісна служба у державі. Недаремно ж з’явився у державних

установах навіть термін «адміністративні послуги».

А тепер щодо Вашої нової команди зі старими обличчями. Надіслані їм із

Кабінету Міністрів мої депутатські звернення мабуть викликають деякий

переляк у Ваших службовців. Не знаючи відповіді, вони негайно скеровують

його до РДА (?). РДА теж не встояло, і скеровує звернення до сільської

ради. І тільки наш сільський голова Світлана Вовк втерла носа усім

адміністраціям разом узятим. Її відповідь я би порадив Вашим чиновникам

узяти за взірець та повісити як приклад над робочим столом (при бажанні

копію надамо). На мою думку, хто з чиновників не наважується брати на себе

відповідальність – геть із посади! Уявіть собі, що завдяки їхній «плідній»

діяльності одне й те саме питання (зверніть увагу, адресоване не до них)

вони примудряються пускати по колу тричі (!), просто переписуючи з

комп’ютера одне й те саме.

При цьому в жодного з Ваших службовців не виникло й краплини бажання

(сумління) з’ясувати обставини, а той просто уважно вчитатись у зміст

звернення, і не писати у своїй відповіді відверту брехню.

А от європейський чиновник (до стандартів яких ми прагнемо), отримавши

лист від Уряду та з’ясувавши його зміст, негайно спровадив би цю депешу

назад (як це зробив наш сільський голова) і не розписував би його віялом,

нижчим за рангом у 4-5 адресатів, як це роблять Ваші. А ті в свою чергу,

далі по ланцюжку ще 3-4 отримувачам. І ось збита докупи відповідь готова,

можна звітуватися. Такий склався порядок розгляду звернень у Вашій

адміністрації. Вичистити цю «авгієву стайню» від нероб та саботажників –

непроста задача. Але якщо Ви будете прислухатися до громади, то разом ми

справимося, і державний апарат запрацює на благо наших громадян. Тільки

тоді гасла Майдану знайдуть своє реальне втілення.

А ось приклад проведення вашими призначенцями розширеної наради. Наш

сільський голова (с. Свидівок) був запрошений до участі у розширеному

засіданні координаційної  ради з питань оздоровлення та відпочинку, де

планувалося розглянути питання відкриття та функціонування (увага!

Неіснуючої  ДОБ «Орлятко»). Я теж був присутній, як депутат сільської ради

відповідальний за цей напрямок. Засідання проводилось у кращих радянських

традиціях. І виключно з поваги до Вас, як нового керівника, мені не

хотілось Вашим посадовцям псувати імідж, ставлячи незручні питання. Але

дуже потішило, коли начальник управління акцентувала увагу присутніх на

постанові Кабміну щодо заборони ліквідації та перепрофілювання дитячих

оздоровчих закладів, яку ОДА, власне, сама і проігнорувала. Чи може було

невідомо, як відбулася ця процедура? Та ні. Низка моїх звернень з цього

приводу поповнювала архіви ОДА, а у відповідь – лише відписки, допоки

особистий візит із головою РДА, головою села до вашого попередника

поставив непросто крапку, а жирну пляму. Бо, виявилося, зі слів заступника

голови ОДА (письмово), що адміністрація не може ані втручатися, ані

впливати ні на прокуратуру, ні на суди, які в порушення постанови КМУ та

ЗУ «Про оздоровлення дітей» прийняли злочинне рішення та ліквідували

знаний в Україні заклад. А Ваші чиновники вже сьомий рік поспіль голосять

на своїх засіданнях і нарадах про якесь «Орлятко» (?) То що ж тоді може

облдержадміністрація і за що ми платимо податки на її утримання?

Зі свого досвіду відповім: може дуже ефективно боротися з підприємцем,

влаштовуючи йому маски-шоу, обшуки, тягати на допити стареньку матір,

виконуючи чиєсь спецзамовлення; тиснути на підприємця, який узявся

відновлювати за власний кошт та на власний ризик те, до чого більше десяти

років була причетна Черкаська міська рада. Це суцільна руйнація майнового

комплексу, яка завершилася ліквідацією юридичної особи та виключенням із

Держреєстру. Чомусь на отакі дії Черкаська ОДА не здатна впливати, не

здатна повернути табір справжнім господарям, повернути до нашого

сільського бюджету борг Черкаської міської ради (більше 340 тисяч гривень)

за безоплатне користування нашою земельною ділянкою. На жаль, Вашим

чиновникам це не на часі.

І коли постає на уламках «Орлятка» новий чудовий проект «Дахнівська Січ»,

то його навіть не заслуховують на розширеному засіданні Вашої

координаційної ради, дарма, що в порядку денному це питання було зазначено

та запрошені доповідачі – представники проекту. Ось таке піклування Вашої

нової команди про дитяче оздоровлення.

А чого вартий останній «опус», отриманий від Вашого апарату – лист за

номером 01/01-35/2/1377 від 28.04.2014 року. Ця недолуга відповідь –

вочевидь, небажання брати на себе відповідальність та вчитатися у зміст

звернення, на яке вони заходилися відповідати, в черговий раз ставлять під

великий сумнів професійність Вашої нової команди. А останній рядок про те,

що «питання відновлення (?) та функціонування ДОБ «Орлятко» знаходиться на

постійному контролі в ОДА вже викликає просто роздратування.

Багато хто пам’ятає, як у кожній державній установі були дошки пошани, де

чиновники споглядали себе коханих. Час показав що ефективності в їхній

роботі ці дошки не додали. Тож пропоную піти від зворотнього та

запровадити «дошки ганьби», де будуть розміщені теж самі «достойні»,

бездіяльні та безвідповідальні. Кандидатури назбираємо у приймальнях ОДА.

Потрібна лише Ваша політична воля щодо впровадження такого слушного, на

мій погляд, проекту. А критерії та механізми ми розробимо і обговоримо

спільно, адже всі зацікавлені в ефективній роботі державного апарату, а Ви

в першу чергу. Будьте певні, що народ своє слово скаже, кого він бачить

своїми «героями». А на мою думку, перші кандидати мають бути ті, хто

навчився давати майстерні відписки,прикриваючи свою бездіяльність, ті, що

ганяють бідний люд по кабінетах.

Підсумовуючи сказане, зазначу: допоки Ви, Юрію Олеговичу, не

перезавантажите своїм підлеглим мізки, вони і надалі будуть виставляти

голову ОДА у негативному світлі, скорочуючи таким чином термін перебування

Вас на посаді губернатора. Тож, будь ласка, зробіть правильні висновки. І

щоб люди не голодували у Вас в ОДА на східцях, протестуючи проти

аморальних вчинків та свавілля Ваших посадовців, за мовчазної згоди яких

сім”ї мешканців гуртожитку (вул. Горького, 4) з дітьми, в лютий мороз були

примусово виселені на вулицю. У Києві в цей час палав Майдан, а у нас у

місті чиновники робили свою чорну справу – «зачистку» по-черкаськи.

І якщо Ви у своїй діяльності надасте пріоритет простій людині з її

проблемами та будете це вимагати від своїх підлеглих, мобілізуючи своїх

нових призначенців, то це стане реальним показником зрілості і

суспільства, і Вас особисто, як керівника обласної адміністрації.

 

З повагою

Заступник голови Народної ради Черкаського району,

Депутат Свидівоцької сільської ради

Рафаїлов Володимир Іванович

 

P.S: по згаданих у листі фактах маю письмові свідчення.

ФОТО АВТОРА САЙТУ

Вересень 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  

ІНФОРМАЦІЯ

Автор інтернетресурсу не несе відповідальності за посилання на сторонні ресурси.